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黨建與發展相融互動的“增城開發區模式”

2019-01-14 來源:南方雜志 作者:龍戈

  黨建與發展相融互動的“增城開發區模式”

  ◎龍戈

  2018年12月20日上午,一場精彩紛呈的企業“降本增效”管理經驗交流評比活動在增城經濟技術開發區(以下簡稱增城開發區)舉行。來自該區的22個企業團隊對各自的作品進行了現場展示,成立精益作戰室、采用人才培養和目視化管理為企業每年降低成本5%,采用獎金激勵的方式鼓勵員工“降本增效”……會場上,企業團隊各出奇招,比賽場面十分熱烈。

  生動詳細的經驗介紹,精彩的評比過程,讓參加此次活動的企業、社會等代表大呼“看得過癮”。而快速的動員、精心的組織、豐富的內容,更是讓人印象深刻。在參加活動的同時,不少人也非常好奇:“這一涉及幾十家不同類型、不同領域企業的活動,如何能舉辦得如此順利和成功?”

  通過充分發揮企業黨支部引領、黨員模范帶頭作用,激發企業生產管理新動力;通過區域黨建工作聯席會議加強區域內不同行業、不同領域黨組織之間的有效連接,正是這一活動取得成功的關鍵。而“降本增效”管理經驗交流評比活動的成功舉辦,也正是增城開發區黨建工作創新取得成效的縮影。

  近年來,為貫徹落實新時代黨的建設總要求,增城開發區針對園區黨建工作特點,通過“黨建+”創新模式,圍繞“一核多元四平臺”,初步探索出了一條以黨建引領治理發展的新路徑。

  “一核多元四平臺”:打造基層黨建創新系統

  走進增城經濟技術開發區,首先被吸引的,是到處可見的大氣的廠房和蔥蘢的綠意。這個創建于1988年,在2010年被批準升級為國家級經濟技術開發區的區域,處處充滿著活力。

  “過去30年,開發區取得了不小的發展成績。進入新時代,開發區也迎來了新的發展機遇和新的挑戰。”對增城開發區的過去、現在和未來,增城開發區相關領導這樣概括。

  一系列“大動作”的落地,體現了這個國家級開發區的不俗實力:2017年3月,總投資約610億元的超視堺第10.5代顯示器項目在增城開發區正式動工,這是廣州改革開放以來投資規模最大的先進制造業項目。超視堺、中汽中心、日立汽車馬達、平安科技硅谷、中鎵科技總部等重大項目先后在增城開發區落地,新一代信息技術、汽車及新能源、金融科技三大千億級產業集群建設加快推進……

  一系列發展中面臨的新形勢,讓增城開發區開始深入思考:在新的經濟社會發展形勢下,如何為企業發展創造更好的環境?如何更好服務群眾,打造共建共治共享的社會治理新格局?……

  從加強基層黨建入手,增城開發區找到了加快推進改革發展的“金鑰匙”。從深入理解中央對基層黨建要求入手,增城開發區結合自身特點,邁出了探索基層黨建的步伐。

  2018年初,在經過一系列調研之后,增城開發區將基層黨建探索的關鍵點提煉為一個個具體問題:如何保障黨對開發區工作的統一領導?區域內黨組織類型多元化如何整合?企業黨組織如何發揮有效的作用?……

  從問題導向出發,針對自身特點,在經過開發區主要領導和多個部門的數次“頭腦風暴”之后,一個完整的基層黨建創新系統逐漸成型:通過“黨建+”創新模式,圍繞“一核多元四平臺”,著力打造黨建示范性品牌。

  據介紹,“一核”即是以增城開發區黨工委為核心,充分發揮黨委的領導核心和政治核心作用;“多元”即區域內黨組織類型多元化;“四平臺”即重點打造開發區黨群服務中心、智慧黨建、區域黨建工作聯席會議和“南方黨建智庫基層黨建增城開發區研究基地”。

  “以核心+多元的方式對全區域黨組織進行整合、融合,有利于發揮平臺培育黨組織、激活黨組織的作用,這是這一創新系統的關鍵。”增城開發區相關領導說。

  “硬件”+“軟件”:全面激活發展的“黨建力量”

  基層黨組織是黨全部戰斗力的基礎,是落實管黨治黨責任的重要載體。如何讓基層黨組織加強自我建設、自我提升,不斷提高戰斗力,這是基層黨建工作的核心內容。增城開發區“一核多元四平臺”的聚焦點,也正是通過不斷提高黨組織建設,激發黨組織活力,提升黨組織在企業、社區等基層的戰斗力。

  建筑面積約1400平方米,室外面積3500多平方米,分為接待大廳、入黨宣誓區、青年黨員技術沙龍、閱覽室、多功能會議室、健身室、戶外學習活動區等24個功能區……走進設立在增城開發區佳大公寓一樓的黨群服務中心,齊全的設備、豐富的內容,讓人眼前一亮。

  黨群服務中心負責人介紹,黨群服務中心定位的功能是打造集“黨群、政務、社區、文體”服務于一體的共建共治共享黨群交流平臺和便民服務共享空間。提供一個建設開放、集約、共享的黨建工作示范陣地。服務中心具備辦事、辦公、會議、教育等黨建服務功能,并整合了健身閱覽、書畫棋藝、社保查詢等公共服務功能和人才服務功能。

  “對企業來說,黨群服務中心為他們提供了很好的黨組織活動場地。對群眾來說,這個建在園區公寓的活動中心,就是一個充分考慮了實用性的活動休閑學習場所。”該負責人說。

  事實上,在增城開發區重點打造的多個黨建平臺中,除了黨群服務中心這一“硬件”之外,一系列“軟件”平臺的建設,也成為提升黨建工作的有效渠道。

  通過智慧黨建平臺建設,推動“互聯網+黨建”的有機結合,增城開發區推進了黨支部建設標準化、規范化。借助“南方+”“南方號”等平臺,以移動互聯網為載體,構建集黨建宣傳、黨務管理、黨員服務和學習教育為一體的智慧黨建交流平臺;運用信息技術手段,加強對黨務工作的智能化管理,在線監督落實黨支部標準化、規范化建設清單,提高基層黨建工作水平。

  以“黨建智庫研究基地”為平臺,增城開發區著力打造園區黨建理論新高地。與南方雜志社合作共建“南方黨建智庫基層黨建研究基地”,借助南方報業傳媒集團雄厚的黨建資源,探索園區黨建工作的實踐模式;開展黨建學習論壇,定期組織邀請專家、學者、名記者前來開展“送課”“送書”“集智”等系列活動,開拓非公企業黨組織和廣大黨員的黨建工作視野,切實提高黨建工作水平……

  “以黨建促發展,以發展強黨建”的新格局

  在增城開發區博創智能裝備股份有限公司(以下簡稱博創公司),黃土榮這個名字常為同事津津樂道。作為黨支部委員,黃土榮帶領團隊攻堅注塑成型裝備和智能化服務系統項目,成功研發出亞洲最大、國家級首臺超大型二板注塑裝備,填補了我國自行研發制造超大型注塑裝備的空白。

  博創公司黨支部書記王宏亮說,黃土榮等優秀黨員的榜樣作用,為博創不斷發展壯大作出了很大的貢獻。實際上,公司黨支部成立的10年,也同樣是公司發展的黃金期。在黨建工作的引領下,博創公司不斷進行戰略、技術、人才、文化上的創新,促進了企業生產力和產品競爭力的提升。

  黨員發揮帶頭作用,助推企業的快速發展,類似博創公司的情況,在增城開發區比比皆是。黨員起到帶頭作用,黨組織發揮引領作用,這正是企業將黨建的組織力轉變為發展力的關鍵。

  在黨群服務中心一面墻壁上,一張圖表清晰展現了這樣的關系圖:由增城開發區直屬機關黨委牽頭組建區域黨建工作聯席會議,把增城開發區共126個不同隸屬關系的黨組織融合起來,實現不同行業、不同領域之間黨組織的有效連接,增城開發區組成單位合作共贏的“1+N”先進工作創新模式。

  作為成員單位之一,武警廣東省邊防總隊后勤基地主任陳應豪帶頭積極參與,在他看來,“把不同隸屬關系的黨組織聯合起來,不僅有利于促進大家的交流,又能以黨建引領,形成互幫互助、發展共贏的局面”。新塘海關關長張翀主動提出要加入這一黨建工作平臺,“加入之后,我們將以黨建工作搭橋,更好地服務開發區企業,共同出力推動開發區經濟高質量發展”。

  黨建的推進,帶來了生產效率的提升,帶來了員工凝聚力的增強,帶來了整個園區創新氛圍的變化……增城開發區多個企業用實踐表明,黨建組織力能轉化為強大的發展力。據統計,2018年,全區完成規模以上工業總產值1241.69億元,同比增長11.24%;固定資產投資295.70億元,增長134.05%;綜合發展水平在全國國家級開發區中位列第115位,僅用兩年時間就攀升了74位。

  經濟社會不斷進步的同時,發展也對黨建產生了促進作用。在增城開發區,越來越多企業感受到了黨建工作的重要性,黨組織在企業中的號召力不斷增強。

  “我們支部經歷了6年發展,已經發展了4名正式黨員、一名預備黨員、一名入黨積極分子。”廣州江銅公司黨支部書記汪洪對增城經濟技術開發區直屬機關黨委、園區非公企業黨委充滿感激。近年來,隨著黨建工作的加強,支部黨員成長迅速,個個都是發現困難、解決問題的技術好手。

  把企業骨干培養成黨員,把黨員培養成業務骨干,把企業中的優秀分子輸送到黨組織中來,把黨組織中的優秀分子輸送到企業關鍵崗位上去……如今,增城開發區已經初步形成黨建和經濟發展相互促進的良好格局。

網編:盧志科

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